配图来自Canva可画

在传统强势市场遭遇发展瓶颈之后，阿里云、腾讯云等新兴云巨头们，纷纷将目光聚焦到新的增量市场—政务云市场，并试图借此实现弯道“超车”。它们的到来，也在客观上给一直深耕于此的浪潮云、新华三等传统玩家带来挑战和冲击。

在此背景下，背景资源各有不同的传统厂商们，纷纷结合自身优势向不同的方向进军，并试图以此找到应对政务云市场变化的破局之道。

难被忽视的传统玩家

与尚未走出政务云“新手村”的阿里云、腾讯云相比，浪潮云、新华三等玩家在政务云市场早已浸淫已久，并已成为难被业界忽视的职业玩家了。

据早前工信部公布的研究数据显示，在政务云市场浪潮云同时在市场地位和发展能力方面均获得了第一的位置，并曾连续多年蝉联政务云市场第一的宝座，直到后来以华为云、天翼云为代表的新势力崛起其地位才逐渐被取代；而有着国资背景的新华三，也因其对虚拟化技术和政策的敏锐嗅觉而在政务云市场先行一步，成为了政务云行业中极少数的资深玩家之一。而在长期的发展过程中，新华三、浪潮云也都形成了各自不同的优势和特色。

浪潮云的优势，主要体现在安全可信、行业实践和全服务能力三个方面。比如，在安全可信方面，浪潮云是最先一批先后通过了国家安全审查和数据保护能力评估的公司；从行业实践方面来看，其积累了多达140个政务云运营经验和38个上云场景，以及覆盖多个领域的10类通用解决方案和十几个行业解决方案；在全服务能力方面，其除了为客户提供IaaS、PaaS和SaaS之外，还致力于提供从规划设计、运营交付和运营管理一体化的方案，这使其在行业具备相当强的综合政务云服务能力。

新华三除了与浪潮云有类似的综合政务云服务能力与经验之外，其最大的优势在于其出身“国资”的身份。对于政务云客户而言，其最大的顾虑在于数据安全，近年来政务云在核心方向上始终坚持独立自主，信创的国产化替代，而这些领域正是以新华三为代表的国资云一直所致力探索的方向，这也是政务云客户更青睐国资云的关键所在。总之，新华三和浪潮云在政务云市场算是各有特色。

新局势之下的转道换向

尽管传统云厂商，在政务云市场具有明显的先发优势，但仍未能避免来自阿里云、腾讯云、华为云等后发巨头的冲击。据IDC公布的《融合创新，走出内卷—2020政务云服务运营市场研究报告》显示，华为云在政务云市场的占有率已经达到了32.2%，蝉联中国政务云基础设施市场份额（IaaS）第一。而到了去年，天翼云等运营商梯队则跻身到了行业前列，开始抢占第一的宝座；除了这两者之外，阿里云、腾讯云在政务云市场的影响力也在持续攀升。

随着各路巨头的步步紧逼，浪潮云、新华三在整体实力不及华为云、天翼云、阿里云等后发巨头的情况下，它们只能选择一边继续深耕政务云市场，同时结合自身实际向其他方向转向。

比如，浪潮云选择在稳固政务云市场的同时，向行业云尤其是相对熟悉的国资云、园区云方向靠拢；新华三则围绕“云智原生”战略，全面深入网络、计算、存储、云计算、安全、智能终端等ICT基础设施以及服务上全面出击。从现实情况来看，作为老牌政务云玩家—浪潮云、新华三的转型也自有其内在逻辑。

一方面，随着各行业上云速度的加快，结合行业场景和业务场景发力的行业云、专有云开始成为一种趋势，这也是各路老牌云厂商加速转向行业云的原因。经过近些年来的发展，云厂商们越来越发现，云服务只有结合行业才能够落地，单纯寄希望于一套模式来推动云服务落地是不切实际的，核心还是要回归商业本质，为行业赋能并创造价值。

在此思路的推动下，各种围绕行业展开的云服务，比如工业云、视频云、金融云、零售云等层出不穷，迅速在各个行业开始落地生根，这也正是包括浪潮云、新华三等在内的云厂商纷纷瞄准了国资云、工业云等相关行业云领域的关键。

另一方面，新华三、浪潮云通过发力云原生等相关技术，还可以与阿里云、腾讯云等形成差异化的能力，与头部云厂商形成错位竞争。从目前政务云市场的情况来看，浪潮云、华为云、天翼云分别以“分布式”、“云原生”式政务云，而位列政务云市场前三甲；阿里云则凭借强大的公有云IaaS为政府提供大量的计算、存储、网络等服务在政务云市场名居前列；深信服、华云数据则通过多元架构、超融合等政务云产品迅速切入市场……

总之，在客户需求日益多元化的今天，多种云服务之间的协同共生，日益成为一种常态，错位竞争有利于其避开巨头锋芒，找到适合自己的发展之路。

浪潮云转向国资云

在明确行业云方向的基础上，浪潮云将其核心矛头指向了自己较为熟悉的云领域—国资云，

试图在这里找到推动其增长的第二增长曲线。

就自身条件来说，国资云的信息密度与行业属性与政务云极为相似，也是其擅长的传统领域，有利于迅速积累行业经验。长期以来，浪潮云的主要客户主要来自于国家单位，其主要做的系统也多是围绕政府机构、国资单位来做的，可谓是积累了相当丰富的政企单位经验，这些来自政企的经验对其进军国资云市场自然是大有裨益。

另外，国资企业在国民经济中占据着重要位置，其显赫的资源和产业链影响力也能够让浪潮云等云厂商，有机会接触到更多的行业优质客户，对其加快进入相关市场、提升品牌知名度大有好处。

从发展阶段来看，随着云市场的逐步发展，各个行业的客户对云厂商的服务需求越来越多元化了，这为浪潮云进入相关云市场奠定了良好的环境。目前来看，客户不仅有公有云方面的需求，还有私有云、专有云、混合云等方面的需求，对于同一家企业而言不同企业还会根据不同安全和数据权限等现实需求而选择不同的云服务，这就为各种云服务商提供了机会，这其中自然也包括了浪潮云较为擅长的混合云部署。

对此浪潮云总经理颜亮认为，行业不同应用场景会有各自的专业领域，这不是一家云服务商能够解决的。浪潮云结合前期积累以及基于浪潮云的云平台和数据中台去开发与输出，解决行业对应用场景的分散和强需求，以适配行业生态和满足服务输出等目的。

从前景上来看，国内传统行业整体的渗透率还很低，对于以国资企业为代表的大型集团而言，其降本增效的压力会更大，因此其借助云服务转型的愿望更为迫切。在国内早期的云市场之中，有两类早期客户：一类是技术领先者，以互联网企业为代表；另一类是意识的领先者，以政府和国有企业为代表。前者带动了阿里云、腾讯云等互联网云厂商的崛起，后者则成就了华为云、浪潮云等公司。

目前来看，来自政务云市场以及国资云市场的红利尚未结束。一方面，目前我国的IT行业与传统行业的渗透率还很低，仅有不到20%，这一比例远低于云化输出70%以上的海外IT渗透，还有很大的进步空间，而以能源、电力、钢铁等为代表的传统行业，还由于种种原因尚未完成全部上云。另一方面，传统企业因为内部转型、外部竞争等因素，正不得不推动各种内部要素的系统再造，对云应用的需求空前提高。众多方面的内外部有利条件，为浪潮云进军国资云市场提供了可能和空间。

新华三发力云原生

与浪潮云有所不同，新华三在推动自身发展的过程中，将其核心方向放在了云原生这条线上，并在这里找到了更多的可能性。

一方面，随着云原生技术的不断发展，作为传统IT玩家的浪潮云、新华三，向云转型的速度在加快，转型的难度在变小。从传统IT厂商转型的情况来看，早期传统IT厂商并非不清楚云转型乃是大势所趋，而是迫于云转型的难度实在太大而只能暂缓，这其中除了文化组织惯性的调整，产品服务的调整这些外部冲击之外，技术上碰到的难题也是显而易见的。

不过，由于云原生技术的发展，传统IT企业在转型过程中可以将大而复杂的单体架构，解耦为小而独立的服务，从而使其系统做到高度可扩展性，从而大大缩减技术更迭的难度，这也正是包括浪潮云、新华三持续加速向云原生方向转变的核心原因所在。

据2021年紫光股份年报显示，2021年新华三在网络、计算、存储、云计算、安全、智能终端等ICT基础设施及服务商全线出击，并持续完善“从硬到软”、“云-网-边-端”全栈式技术和产品体系，这让其实现了在云原生条件下的加速转型。

另一方面，在云智原生战略之下，新华三实现了公有云与私有云技术和架构的彻底同构，让多云分布式部署、统一管理、一致体验的需求得以满足。对于有需求的云客户而言，其对云的要求不仅是有降本增效的显性需求，还有简单易用的隐性需求，而不是一个复杂操作的系统。而在云智原生战略之下，新华三基本上实现了“一网统管、多元融合”的功能，客户不必因为各种不同的云服务体验而频繁变更系统，这无疑帮助客户省下了时间。

更为重要的是，将技术变得简单易用，还可以在很大程度上省去客户的操作成本（雇佣技术人员等）并降低管理难度，并在一定程度上缩小与包括阿里云、华为云等行业头部云平台的差距，在体验和服务上实现自我升级。

结语

总的来说，随着国内云服务市场的逐步成熟，曾经云服务大航海时代的快速扩张已经很难看到了。对于留在场上厮杀的玩家来说，最重要的还是要回归商业本质，以市场需求和商业回报作为起点和终点，重新思考云服务的未来走向。

从这个角度来看，无论是浪潮云转向国资云，还是新华三发力云原生，其转向核心既有寻找属于自己的差异化市场的考虑，也有追求极致服务和体验的考虑。从长远来看，这种基于商业考量的积极思考，无疑为国内云服务行业未来走向提供了有益探索。