2009年，特斯拉花费4200万美元向丰田买下了加州弗莱蒙汽车制造工厂，并将其改造成美国最先进的汽车自动化工厂之一，第一辆特斯拉Model S就在这里下线，帮助特斯拉从一家亏损的企业走向上市和盈利。

十年后的一场疫情，让特斯拉重新做出是否将制造继续留在加州的选择。

由于不满当地政府不准予其弗莱蒙工厂的复工资格，特斯拉日前对加州阿拉米达县提起诉讼，特斯拉认为政府无权决定该工厂应该关闭到何时，并扬言将撤离加州。

加州最后一家车企

特斯拉CEO马斯克在Twitter率先表达不满，他威胁将把工厂撤出加州。“特斯拉会立即对阿拉米达县发起诉讼，当地卫生官员的行为与州政府以及美国总统相违背。起诉是最后的办法，特斯拉将把总部搬到得克萨斯州或者内华达州，在那里实现未来的计划。如果我们还保留弗莱蒙工厂的制造基地，那么将完全取决于未来特斯拉受到什么样的待遇。”马斯克写道，“特斯拉是加州最后一家汽车企业了。”

特斯拉还寻求能够防止企业执行县级命令的永久性禁令，并希望法院宣布阿拉米达县违反了美国《第十四修正案》，这一修正案涉及公民权利和平等法律保护。

对此，美国联邦最高法院出庭律师张军在洛杉矶接受第一财经记者电话采访时表示：“公民的权利和平等法律保护也要以保证公民的安全为前提，如果复工复产无法确保安全，当地政府是有权不予特斯拉复工准许的。”

张军同时表示，考虑到马斯克这样的美国大公司领导者有一定的话语权，当地政府妥协的可能性较大。“毕竟政府也要在经济和保障公民安全中做出平衡，特斯拉是纳税大户，一旦撤出加州，对当地的经济肯定有影响。”

目前特斯拉在内华达州已经拥有了一座生产电池的超级工厂，并获得该州政府的大量补贴。市场预计在未来20年里，通过内华达州的免税政策，可以让特斯拉节省约10亿美元。

与此同时，特斯拉表示已经重启了弗莱蒙工厂的运营，并称对搭乘远距离班车的员工进行了体温检测，同时向县政府提供保障员工健康安全的指南。根据加州制定的复工计划，要求包括工人之间要保持足够的距离、对工人进行体温筛查，以及对员工进行培训等，从而预防病毒的传播。

特斯拉弗莱蒙工厂自今年3月23日关闭，公司原本预计于5月8日下午启动复工，特斯拉一份内部邮件显示，弗莱蒙工厂开工后，每个班次产线上的工人数量为正常情况下的30%。

在特斯拉最近的财报会上，其表示：“受到工厂暂时关闭影响，特斯拉的生产制造和多地的交付都已经搁置。”公司第一季度财报显示，收入增长至60亿美元，利润1600万美元，连续三个季度实现盈利。

加州湾区的阿拉米达县发布了一个单独的封锁令，该禁令要等到5月底才能完全解除。按照阿拉米达县的规定，目前仍然只有“关键业务”才能复工，特斯拉位于弗莱蒙的工厂尚不能正常运营，弗莱蒙工厂是特斯拉美国境内唯一的一座汽车生产工厂。

阿拉米达县警长办公室发言人瑞·凯利（Ray Kelly）表示，加州颁布的命令，不能够取代该县自己制定的计划。这一决定限制了特斯拉弗莱蒙工厂的重启，也给了马斯克“当头一棒”。马斯克一直以来都是“封锁令”的反对者，他多次对政府颁布的“封锁令”提出批评，希望施压政府尽快重新启动特斯拉工厂的生产工作。

特斯拉全球仅有中国工厂复工

去年特斯拉的弗莱蒙工厂生产了近50万辆电动车，要将整个生产线立即搬离加州几乎是不可能的事情。

根据华尔街券商Wedbush预测，如果特斯拉要重新选址，那么搬迁工作将持续一年至一年半。

特斯拉在上一季度刚刚开始了其新款SUV电动车Model Y的生产交付，这款电动车将有望令特斯拉的销量和利润率都创下新高。受特斯拉良好的销售势头提振，公司股价自今年3月18日的低位已经反弹超过127%，仅过去一周涨幅就接近17%。

由于关闭了疫情期间大多数的经济活动，自3月中旬以来，加州已有超过420万人申请失业。纽森的财政部门估计该州的失业率将上升到18%，超过2008年金融危机时期的失业率峰值。此外该部门预计，加州今年的税收收入将低于1000亿美元。

特斯拉在加州拥有150个生产设施、仓库和行政大楼，员工人数超过2万人。该公司在加州的影响力覆盖了阿拉米达县、圣克拉拉县、洛杉矶县、弗莱蒙和圣马特奥县等。

研究机构HIS Markit曾在2018年对特斯拉为加州经济的贡献进行统计。统计结果显示，特斯拉2017年为加州的经济贡献了超过50亿美元，直接向加州州政府和地方税务部门缴纳了3.28亿美元，并在2017年为加州提供了超过5万个就业岗位。

特斯拉此前经常被抱怨获得过多的政府补贴，但该公司也带动了当地供应商的发展，促进了经济的整体向好。在2017年特斯拉就与加州当地超过2650家供应商实现了20亿美元的交易额。

目前特斯拉全球就只有美国加州弗莱蒙工厂和中国上海临港两家超级工厂生产电动车。在弗莱蒙工厂尚未重启生产之前，特斯拉的上海超级工厂成为其全球唯一一家汽车生产工厂。

根据特斯拉向美国证监会（SEC）5月8日披露的一份文件，特斯拉获得中国工商银行一笔40亿元的无抵押循环贷款，支持其上海超级工厂的扩产。特斯拉上海超级工厂自去年年初正式在上海临港落成后，已经获得中资银行接近200亿元规模的融资。

特斯拉在今年4月透露，特斯拉上海工厂的复工情况好于预期，Model 3的周产能有望达到4000辆，到今年年中，特斯拉上海超级工厂的年产能将达到20万辆。