紫金财经6月15日消息 疫情当下，严格遵守国家各项防疫要求，落实各项疫情防控政策，做好自身疫情防护工作，成为老百姓的一项责任与义务。在这场没有硝烟的疫情防控阻击战中，健康码逐渐成为老百姓出行的“尚方宝剑”，绿码一路畅通，红码寸步难行，做任何事请的前提，哪怕只是去超市买个菜，去理发店理个发，都离不开健康码。

可最近却出现了这么一件事，据相关报道，今年4月起，河南4家村镇银行出现兑付困难的问题，多名在这几家村镇银行存款的储户因存款无法取出，特意赶来郑州、开封等地尝试线下取钱。这些储户虽然都来自低风险地区，但抵达后，他们的健康码被赋“红码”，什么都干不了。

那么，到底是谁操控了河南的健康码呢，网络上也是众说纷纭，这件蹊跷且费解的事情目前没有得到官方的正面回应，郑州12345市长公开电话的答复是“数据错误”，郑州卫健委的答复是“调查中”。网友纷纷猜测，有这种情况的出现，会不会是相关部门下达的命令，利用健康码来阻止外地储户维权？如果这样，那么已经涉及到滥用职权了。

《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。

健康码是紧急状态下的一种特殊的监管措施和手段，目的是为防止疫情的传播及扩散，虽然健康码是疫情精准防控的重要防控手段，也是全国各个地区防控最常用最重要的手段之一，但是健康码的运用，包括赋码、转码等，都应按照相关的政策及规则来运行，这样的一种关乎民生的行政管理手段不能被滥用，更不能为所欲为。

如果真如大部分网友所猜测的那般，郑州相关部门赋红码的对象不是确诊者、疑似人群、密切接触者等，而是毫无理由的给河南村镇银行储户赋红码，阻止这部分人来郑取款，将这种行政管理手段滥用到其他的领域，这样的目的并不是为了防疫，不是为了人民健康，相反确是侵害人民的合法权益，甚至还有某些不可告人的目的，这种行为性质极其恶劣。

事情的真相到底是怎么样，让我们拭目以待，相信很快就会有调查结果，也会启动相应的责任追究机制。这里还是想最后强调一点，健康码在任何情况下都不能用于与疫情无关的其他领域，如果通过操控健康码阻止特定人员流动，不仅侵害公众的合法权益，也会损害政府的社会公信力，不利于社会的安定和谐。（作者：李可书博士 中国商业文化研究会副会长、北京市炜衡律师事务所合伙人律师）