3000亿元支持“两新”国债资金全面下达 政策效应显现
在各方政策支持下,“两新”工作取得明显成效,成效还在不断显现。
记者从9月23日举行的国家发展改革委新闻发布会上获悉,3000亿元支持“两新”(设备更新和消费品以旧换新)工作国债资金已全面下达。支持政策有效调动了经营主体更新生产、用能、电梯等各类设备的积极性,带动重点消费品销售明显上涨。今年前8个月,设备工器具购置投资对全部投资增长的贡献率达到64.2%;8月全国乘用车零售量环比大幅增长10.8%。
国家发展改革委副主任赵辰昕表示,《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》自7月发布以来,设备更新项目申报通知,工业设备、用能设备、环境基础设施等8个领域设备更新实施细则,以及汽车、家电等4个领域消费品以旧换新实施细则已经全部印发实施。各地也配套出台了一系列细化落实举措。运用超长期特别国债资金加力支持“两新”的政策体系已经构建完成。
与此同时,国债资金已全面下达。设备更新方面,国家发展改革委会同有关部门,按照“地方审核、国家复核”原则,优化支持方式,简化审批流程,筛选出了4600多个符合条件的设备更新项目,设备更新领域1500亿元国债资金已分两批全部按相关规定和程序安排到项目。消费品以旧换新方面,国家发展改革委会同财政部,综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素,合理确定资金支持规模,消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。
在各方政策支持下,“两新”工作取得明显成效,成效还在不断显现。赵辰昕介绍,从投资看,设备更新政策持续推进,有效调动了经营主体更新各类设备的积极性。今年前8个月,设备工器具购置投资增长16.8%,增速比全部固定资产投资(不含农户)高13.4个百分点,对全部投资增长的贡献率达到64.2%,比前7个月提高3.5个百分点,说明加力政策实施后,8月的拉动效果更加明显。
从消费看,各地以旧换新政策陆续落地,带动重点消费品销售明显上涨。中国汽车流通协会数据显示,8月全国乘用车零售量为190.5万辆,环比大幅增长10.8%;国家统计局数据显示,家用电器和音像器材类零售额由降转升,8月销售额同比增长3.4%。
此外,“两新”工作也有力支撑了绿色转型。赵辰昕表示,“两新”工作的重要目标就是通过使用更多更加节能低碳的产品,助力推动经济社会发展全面绿色转型。在“两新”政策带动下,新能源汽车产业增势较好,8月新能源汽车和充电桩产量同比分别增长30.5%和97%,新能源汽车渗透率达到53.9%,连续两个月突破50%。节能家电零售快速增长,据初步统计,8月26日至9月8日,全国1级能效冰箱、空调、洗衣机、电视机和燃气热水器线上销售额分别同比增长54.6%、140.2%、31.8%、396.2%和78.41%,增速大幅快于同品类家电整体水平。